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关于进一步优化建筑施工安管人员和特种作业人员考核管理工作的通知
为进一步推进“我为群众办实事”实践活动，持续优化营商环境，提升政务服务质量和效率，省厅决定对我省建筑施工安管人员和特种作业人员考核管理工作进一步优化。现通知如下：
一、优化建筑安管人员和特种作业人员考核内容及流程
（一）修订完善建筑安管人员考试题库。以新修订和新出台的安全生产法律法规和部门规章为依据，本着强化安全红线意识，注重提高从业人员实际工作能力为重点，对原有题库进行了修订和增补。新考试题库现有安全生产知识类试题7000余道，安全生产管理能力类试题1000余道，将全部在“湖北省建筑安管人员考核管理系统”中向社会公开，供从业及取证人员查阅学习。
（二）优化安管人员考试流程。将原安全生产知识考核和安全生产管理能力考核二套试卷合并成一套试卷进行考试，简化考试流程。建筑安管人员A证/B证随机抽取安全生产知识试题55道、安全生产管理能力试题20道，建筑安管人员C1/C2/C3证随机抽取安全生产知识试题35道、安全生产管理能力试题35道。具体考试规则见附件。
（三）调整评分标准。建筑安管人员考试时间100分钟，卷面100分，新系统试运行阶段暂定70分合格，正式运行酌情调整合格标准。特种作业人员理论考试时间100分钟，卷面100分，60分合格，实际操作考核方式不变。
二、进一步规范考核工作行为
（一）压实申报材料审核责任。从新考核系统正式运行之日起，各地要按照省考核办公布的安管人员和特种作业人员考核机构动态目录管理权限受理考核申报，安管人员和特种作业人员考核点负责申报材料的初审，各地考核办负责申报资料的复审，复审确认后由各地考核办下达考试计划。严格执行培训与考试分离制度，各培训机构不得接受考核报名。
（二）规范B证人员变更行为。B证人员受聘企业变更时，系统自动比对其注册建造师证是否已变更到新的受聘企业，对不符合条件者自动锁定，严控挂证卖证行为。
（三）规范A证增持和变更行为。企业法定代表人A证允许注册3家企业，但只允许注册其中一家企业B证，法定代表人A证增持企业资质不得高于原企业。
（四）规范外省人员来鄂申办特种作业人员上岗操作证行为。外省人员申请特种作业人员证书，需由我省本地企业按属地管理原则报名，考核点审核企业提供的外省报考人员的用工证明材料，杜绝虚假挂靠行为。
（五）规范安管人员受聘企业变更行为。对变更受聘企业、跨省调入调出事项，需要本人通过实名认证小程序，拍视频承诺，确认无误后，方可变更。
三、严格落实属地考核监管
（一）严格执行考核属地管理原则。各地住建主管部门要进一步明确管理部门的职责范围，加强工作人员的教育管理，强化服务意识。切实加强对列入目录管理的建筑施工安管和特种作业人员考核点的日常监管，严格按规定流程审核把关，强化考场督考巡考，严查考场作弊行为，适时公布不良行为信息，有效落实考试全过程的监管。省厅将不定期对各考核点进行巡查。
（二）特种作业人员考核严格按照“湖北省建筑施工特种作业人员考核点名单”动态管理目录权限进行考核。“附着式脚手架”“塔吊安拆”等一些地方不能考核的工种由当地考核办协调到有条件的地区考核点进行考核，考核监管工作由送出地考核办负责。“附着式脚手架”工种的理论考试由线下改为线上进行。
四、时间安排
2021年10月起全省同步启用新的安管人员和特种作业人员考核系统，10月至12月试运行，2022年1月1日正式运行。
附件：建筑安管人员和特种作业人员考核评分规则
湖北省住房和城乡建设厅
2021年10月13日
