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关于做好全省住建领域“五一”假期和汛期安全生产工作的通知
各市、州、直管市、神农架林区住（城）建局、城管委，武汉市房管局、园林局、水务局，宜昌市园林局、鄂州市水利和湖泊局，仙桃市住保中心、林业中心，天门市住保中心：
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，认真贯彻全国安全防范工作视频会议精神，全面落实住建部和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，以“时时放心不下”的责任感，抓好“五一”假期和汛期安全生产工作，坚决防范遏制群死群伤事故发生，现就有关事项通知如下：
一、严格落实安全生产责任
各地要清醒认识当前安全生产面临的形势，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，严格落实部门安全监管责任，压实企业安全生产主体责任，聚焦重点行业、重点时段和关键环节，全面开展安全生产大检查，深入排查重大事故隐患，实行隐患动态清零管理，加强调查研究，强化督导检查和监管执法，确保我省住建领域领域安全生产形势持续稳定、平稳度汛。
二、扎实做好重点行业领域安全防范工作
（一）精准防控房屋市政工程施工安全风险。认真落实《湖北省房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作实施方案》要求，全面排查整治深基坑、高支模、脚手架、起重机械、地下暗挖等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节的风险隐患，“逐企业、逐项目、逐设备”对在建房屋市政工程实施精准排查。采取有效措施，加强暴雨、大风等极端天气应对防范，消除施工现场各类隐患。严格执行“施工安全日志”制度，全面推进智慧工地建设，严格实名制管理，督促关键岗位人员依法履职。严厉打击“未批先建”、转包、违法分包等违法违规行为，依法依规“严管、重罚”责任企业和人员。
（二）聚焦城镇燃气安全隐患排查整治。巩固城镇燃气隐患排查整治和“百日行动”成果，加强瓶装液化石油气安全管理，聚焦燃气使用场所和各类燃气场站，常态化开展燃气经营、输送配送、燃气使用、燃气工程等环节的安全风险整治。完善燃气特许经营合同，督促燃气企业今年内全面安装SCADA系统、GIS系统和巡检系统，行业主管部门加快建设燃气中高压管网密闭空间的监测预警系统并实行网格化管理，用户端要全面加装燃气报警器、自闭阀和金属波纹管。
（三）强化市政公用设施安全运行管理。加强城市防汛安全管理，强化城市易涝点整治，防范积水内涝。做好应急准备，畅通市政企业及城市运行管理服务平台应对汛期突发事件报修渠道。督促城市供水、排水和污水处理、垃圾处理等单位加强设施设备运行安全巡查与维护，强化排水管渠、泵站和河道清淤、维护等施工作业安全管理，确保设施设备安全运行。
（四）紧盯市政道桥涵隧安全隐患排查整治。加强对城市危桥和隐患桥梁的排查整治工作，对检查检测发现的城市危险道桥涵隧，要按照“一桥一涵一隧一策”要求，科学合理制定隐患整治方案，稳步推进整改落实，重大隐患要挂牌督办，迅即整改到位。
（五）深化房屋建筑安全隐患排查整治。深入开展自建房安全专项整治，加快推进鉴定（评估）为C、D级的危房整治。加大对城镇危旧房等改造力度，加强对城市低洼、临河地段、棚户区老旧房屋和农村经营性场所安全隐患排查，督促指导房屋产权人及时消除安全隐患，对于D级危房要第一时间停用、清人，并督促限期整改。指导督促物业服务企业加强对物业管理区域内房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护和管理，协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。
（六）加强城市管理监督。针对“五一”节日特点，做好城市公园、动物园等场所安全隐患排查，督促有关部门对城市公园中大型游乐设施、客运索道、体育健身设备等开展安全检查。充分发挥城市运行管理服务平台作用，加强对城市运行状况的实时监测、集中研判、预测预警。开展人员密集、问题多发的重点场所，户外广告招牌、高大树木、窨井盖等安全风险隐患排查整治。加强城市公共区域私搭乱建治理，严肃整治在城市公共区域乱堆、乱放、乱挖、乱设、乱建等现象。
（七）做好住建领域消防安全管理工作。督促在建项目严格施工现场动火及电焊作业管理，高空进行电焊或切割作业前要做好下方可燃物的清理或防护，建筑电工、焊工等特种作业人员要持证上岗；加强宿舍、易燃易爆危险品仓库的消防管理和检查，确保消防设施设备配置有效、数量充足。指导物业服务企业配合公安、消防等部门，集中整治住宅小区内占用、堵塞、封闭消防疏散通道和电动车违规停车充电等突出问题，持续做好高层建筑消防安全、电动车综合治理等专项整治工作。
三、强化值班值守和应急处置工作
各地要密切关注极端天气和洪涝、地质等灾害，关注住建领域安全生产相关舆情动向，加强与有关部门协调联动，及时了解、发布各种预警信息，加强风险提示和安全宣传。完善应急响应机制和应急预案，备齐应急物资，强化应急演练，提高突发事件处置能力。加强值班值守，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，畅通信息报送渠道，充分发挥安全生产信息员作用，快速掌握突发事故信息，及时核实、上报有关信息，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。
湖北省住房和城乡建设厅
2023年4月28日
