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关于进一步做好夏季高温和汛期建筑施工安全生产工作的通知
各县、市、区住建局，各有关建设、施工、监理单位：
当前，我市已进入夏季高温季节和施工高峰期，高温、暴雨及大风等极端恶劣天气增多，极易发生各类生产安全事故。为认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产的统一部署安排和近期汛期安全生产工作会议精神，深刻汲取宜昌五峰“7·8”山体滑坡事故教训，切实做好夏季高温和汛期期间建筑施工安全生产工作，坚决遏制各类生产安全事故发生，现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识，高度重视高温和汛期建筑施工安全生产工作
各县(市、区)住建局和各工程项目参建企业要充分认识夏季高温和汛期给建筑施工安全生产带来的不利影响，认真研究，周密部署，落实责任，完善措施，积极做好防范应对工作。要以时时放心不下的责任感抓实抓细建筑施工安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，认真分析研判，及时关注天气动态，加强宣传教育，有针对性制定措施，压紧压实各方安全生产主体责任，加大巡查检查力度，防止因汛期雨季和高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故，做到早部署、早安排、勤检查，确保建筑施工安全生产工作落到实处。
二、突出重点，深入开展建筑施工安全隐患排查整治工作
各县(市、区)住建局和各工程项目参建企业要结合汛期和高温天气的施工特点，深入开展建筑施工安全隐患排查整治工作，确保各项安全防范措施落实到位，各类安全隐患整改到位。
(一)加强对危大工程的隐患排查。要结合《黄冈市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作实施方案》要求，重点排查脚手架、深基坑、模板支撑系统、起重机械设备、顶管施工等危大工程安全隐患，严防群死群伤事故发生。
(二)加强对高处作业的隐患排查。要重点检查临边、洞口的安全防护，加强三级安全教育，严格落实班前喊话制度，高处作业人员必须采取可靠安全防护措施，遇到大风、暴雨等天气，一律停止室外高处作业，防止高处坠落事故发生。
(三)加强有限空间作业安全管理。要加强有限空间作业风险防控，完善作业审批制度，认真识别安全风险，制订安全风险防范措施，强化作业过程安全管理。对从事有限空间作业的人员进行安全交底培训，增强其安全意识和防范能力。
(四)加强对施工用电的隐患排查。要以施工和生活用电、外电防护、防雷等作为检查重点，对于高层建筑物或施工机械、设施、脚手架应加装避雷设施，确保用电及防雷安全。
(五)加强对临建设施的隐患排查。要重点排查施工现场临建办公、生活用房和工地围墙、工棚等临时设施的选址、结构、基础、排水等存在的安全隐患，对存在地质灾害风险隐患的临建设施，要第一时间转移人员，确保安全。
(六)加强对消防安全的隐患排查。要结合《黄冈市建设工程安全专项整治工作方案》要求，重点检查用于搭建临时设施的彩钢板夹心层燃烧性能、动火审批制度落实情况、电工及电气焊作业人员持证上岗情况、易燃易爆物品管理情况和消防器材配备情况等。
(七)加强作息时间和人员管理。定期对施工现场作业人员进行体检，对因身体原因不适合当前工作岗位的人员，要及时调整工作岗位。科学合理安排施工计划，适当调整高温期劳动作业和休息制度，气温在37度及以上时，上午10:30时至下午15:30时禁止室外施工作业；高温时段不得安排高空作业，尽量减少金属焊接等高热点作业；大风、雷雨期间应停止室外施工及电气作业。
(八)加强工地宿舍、食堂的安全管理。民工宿舍必须保证良好的通风条件，作业现场必须配备足够的饮用水以及为作业人员准备好防暑降温饮品，及时发放清凉油、风油精等预防中暑的药品。要做好食品卫生工作，加强对食堂、食品和饮用水的卫生管理，保证食品安全，避免引发中毒事件。
三、严肃执法，严厉查处安全生产违法违规行为
各县(市、区)住建局要加大对违法违规行为的打击力度，对发现存在重大安全隐患、不具备安全条件、关键岗位人员不到岗履职的项目一律责令停止施工，坚持“三个一律”原则，严格按照相关法规法规，实施行政处罚和不良行为记录管理，形成安全生产的强大震慑。
四、强化值守，提高突发事件应急处置能力
各各有关企业和项目部要建立和完善高温与极端气候条件下安全生产应急处置预案，组织开展施工现场应急演练，明确工作责任制度，储备应急物资，提高施工作业人员应对突发事件的能力。各县(市、区)住建局要加强值班值守，严格实行领导带班制度和关键岗位24小时值班制度，保障信息畅通，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置，确保施工人员人身安全。
黄冈市住房和城乡建设局
2023年8月2日
